我的位置:首页 >> 最新文章

提高农民在土地增值收益中的分配比例热交换器华蓥

发布时间:2019-10-14 21:02:13 来源:广运五金网

[导读]图为:农村田地(配图) 所谓土地增值收益,是指改变土地现有用途或增加开发强度新增的纯收益。一般地,土地出让总价款扣除地上附着物补偿费、青苗补偿费、拆迁补偿费、土地开发费和相关业务费等五类费用后,剩余金额… 图为:农村田地(配图)

所谓土地增值收益,是指改变土地现有用途或增加开发强度新增的纯收益。一般地,土地出让总价款扣除地上附着物补偿费、青苗补偿费、拆迁补偿费、土地开发费和相关业务费等五类费用后,剩余金额可视为土地增值收益。针对土地增值收益分配中农民所得比例偏低问题,党的十八大提出:改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。

提高农民土地增值收益分配比例的传统办法

根据已有经验,提高农民在土地增值收益中的分配比例,可采用三种办法。

第一种办法,直接提高征地补偿倍数或增加补偿费用。长期以来,我国征地补偿依据土地原用途年产值倍数确定,提高补偿倍数意味农民可获得更多征地补偿费。

第二种办法,统一片区综合征地补偿标准。实际工作中,有些地方在征地时按片区综合价补偿,即将行政管辖区域划分成若干片区,不同片区征地补偿有差异;同片区相同土地征地补偿相同,不同土地征地补偿有差异。

第三种办法,返还给农民集体经济组织一定比例建设用地或建设用地指标。一些地方通常在征收农民集体土地后,就地或异地返还给被征地农民集体经济组织一定比例建设用地或建设用地指标,返还比例通常在5%—10%,高的可达15%—20%。

上述3种办法共有一个致命缺陷,即农民所得征地补偿数额与比重取决于政府意愿,与土地市场价格关联度不大。政府调整征地补偿标准和返还地比例的意愿,主要受城市利益集团和农民共同影响。相对而言,诸如开发商和作为现行征地制度受益方的地方政府等城市利益集团更能影响政府意愿。因此,农民土地增值收益分配比例偏低的根源在于现行征地制度。

建立提高农民土地增值收益分配比例的长效机制

要真正建立提高农民土地增值收益分配比例的长效机制,最有效的办法是对现行征地制度进行重大改革,建立“经营性用地由市场自由交易,公益性用地由政府征收,政府参照市场价格给予农民征地补偿,农民按规定缴纳税费”的新制度。针对我国实际情况,改革现行征地制度,需要处理好如下五个重大问题。

第一,要加强征地制度改革顶层设计。对现行征地制度进行重大改革,会涉及方方面面的利益,肯定会遇到各种阻力。中央政府要充分利用其权威,从建立社会主义市场经济体制和实现城乡一体化战略目标出发,积极推动征地制度改革。对现行征地制度进行根本性改革,需要农业、财政、税务、城建等多部门协同配合。

第二,明确界定公共利益范围。只有真正涉及公共利益时,政府方可动用土地征收权。建国初期至改革开放前,政府征收土地办企业可视为公共利益,因为政府兴办的全民所有制企业利润全部上缴国家,形成公共利益。改革开放以来特别是国有企业改制后,我国由单一公有制转变为多种所有制并存,企业(或公司)按规定上缴税费后的大部分利润留给企业自用。在这种情形下,政府为企业征地就不再是公共利益,而是一种纯商业行为。

第三,参照市场价格支付征地补偿。政府因公共利益征收农民集体土地,同样要参照市场价格支付征地补偿。实质上,土地征收制度的本质特征不是低价而是其强制性。也就是说,农民和集体经济组织可以拒绝向工商业用地单位供地,对政府因公共利益征收集体土地则必须无条件服从。当然,政府强制性征地必须支付与周边其他经营性用地大体相当的价格。

第四,建立城乡一体的建设用地市场。允许农民集体经济组织出让、出租经营性建设用地,国土部门要规范政府和农民集体经济组织两大供地主体行为,农业部门要加强对农民集体土地收入分配和使用的监管。

第五,向农民和集体经济组织征收土地增值税。农民集体经济组织和农民个人在获得土地经营收入和征地补偿的同时,需要向政府缴纳土地增值税等相关税费。

工业产品包装设计

公司品牌设计

酒店品牌视觉形象设计

智能工业产品设计公司

张速勤医生预约挂号_南昌博大耳鼻咽喉医院

程学毅医生预约挂号_西安北方中医皮肤病医院

张久军医生预约挂号_北京德胜门中医院呼吸科

孙林林医生预约挂号_济南血管瘤医院

相关阅读
与戈兰迪在一起走过15年VCD机芯

2015年11月24日,戈兰迪15岁啦!这是个好日子,当然要戈兰迪全家人一起庆祝啦。欢快、温馨、感动,小编真心着实被感动了一把。2015年11月24日,戈兰迪15岁啦!这是个好日子,当然要戈兰迪全家人

03月27日 14:04
意大利实力强口碑好的原装进口瓷砖批发代理哪个品牌好信息配线箱

意大利实力强、口碑好的原装进口瓷砖批发代理哪个品牌好?意大利陶瓷享誉世界,陶瓷产品给人带来的奢华的艺术感有一种独特的美,是世界上许多追求品位家居的首选建材。意大利拥有世界一流

03月27日 13:50
又到开学季学习成绩好不好看书房门窗装修肇东

9月1日,又是新一年的升学季,如何赢在起跑线上,家长们绕破了头脑,补习班、升学课本预习等等大招绝招频施,小编告诉你其实你只需要一间好的书房。9月1日,又是新一年的升学季,如何赢在起

03月27日 13:45
装修公司口碑排行榜怎么挑选装修公司大丰

随着房地产业的升温,装饰业也发展迅速,装饰企业如雨后春笋般出现,引发消费者挑选疲劳。如今,的人们装修房子大多会交给装修公司帮助装修,这么一来,挑选一个装修公司就变成了非常重要

03月27日 11:39
装修公司口碑排行榜装修公司如何挑选泸州

房子的装修是有技能的,因此,大家最好是先找个比较好的装修公司,如今,的装修公司比较多了,因此,大家最好是先掌握一些装修公司的挑选方法,这么装修效果就会好一些,那么,装修公司口

03月27日 11:29
四川十亿建泰坦尼克永不沉PK各地奇葩建筑华蓥

香港1月12日电四川一家民营企业和美国合作伙伴12日在香港宣布,计划投资在位于四川省大英县境内的郪江岸边,按“泰坦尼克”号1:1原样复制建造一艘永久停靠的游船,以期在当地建造一个吸引世

03月27日 11:20
友情链接: